北方領土 3

　”時は金なり”、とマックス・ヴェーバーは歴史的著作の冒頭近くでベンジャミン・フランクリンの言葉を引用している。

　「”時間は貨幣だ”ということを忘れてはいけない。一日の労働で１０シリング儲けられるのに、外出したり、室内で怠けていて半日を過ごすとすれば、娯楽や懶惰のためにはたとえ６ペンスしか支払っていないとしても、それを勘定に入れるだけではいけない。ほんとうは、そのほかに5シリングの貨幣を支払っているか、むしろ捨てているのだ。」
（マックス・ヴェーバ著大塚久雄訳『プロテスタンティズムの倫理と資本主義の精神』）

　時間を守らない、期限を設定しない。これほど資本主義の精神に悖るものはない。
　ソ連邦崩壊をいち早く予言した小室直樹博士はソ連労働者の非効率性について言う。

　「納期のない仕事なんて、日本では考えられまい。どの企業も、納期をよく守ることが、日本経済が世界に冠たる所以である。
　みんなが納期を守ってくれないことには、目的合理的（とくに形式合理的）な仕事なんかできっこないではないか。
　資本主義では、納期を守らない企業は、信用がうすれる。追徴金をとられる。日本だと、追徴金くらいではすまずに、取引停止を覚悟しておかなければなるまい。資本主義においては、納期厳守は、これほどまで大切。
　ところが、ソ連労働者には、納期という考え方がない。納期という考え方がなければ、流通機構は動きようがない。
　だってそうでしょう。品物を注文して、相手が、たしかにご注文うかがいましたと言ったところで、その品物がいつとどくのか。まるっきり分からない。
　これでは、商売のしようがありませんか。工場なら動かない。原料や資材を注文して、相手は、たしかにうけたまわりました、と。　　でも、いつとどくか分からない。てんでバラバラに、ポツリポツリ来たって、これでは操業できない。操業できないから、こちらも納期が守れない。
　このストーリーからお分かりのとおり、どこか一ヶ所でも納期が守らない企業があると、その企業よりも物流の川下にある企業はみんな、納期が守れなくなってしまうのである。物流が乱されるのである。」
（小室直樹著光文社『ロシアの悲劇』）

　ロシア人労働者の行動様式は、マックス・ヴェーバーの”資本主義の精神”の神髄、ベンジャミン・フランクリンが喝破した”時間は貨幣である”からほど遠い。
　訪日時のプーチン大統領の時間に対するルーズさにもその一端を窺い知ることができる。
　ロシア経済を疲弊させているものには既述の三重苦のほかに厖大な軍事費支出と日常的な汚職がある。
　2015年度のIMF発表によるとロシアのGDPに占める軍事費は5.4％でアメリカの3.3％、その他主要国の約2％と比べて多い。
　汚職はロシア社会に深く根付いている。「汚職ははびこり、毎年ＧＤＰの３分の１に相当する額が汚職に回っているという。」
（２０１６年１月16日EL mundo紙電子版）
　下表は1人あたりＧＤＰと汚職ランキングである。GDPが低いほど汚職も多いが、ロシアは例外的に多い。


　これでは欧米の基準に照らせばロシアは汚職国家、泥棒国家である。
　西側の一部メディアによればプーチン大統領はロシアでも賄賂と盗みがもっともうまい人であるという。
　プーチン大統領の周囲には常に汚職や陰謀の影がつきまとう。彼のサンクトペトルブルグ時代からそうである。政敵に対する追放や粛清の噂も絶えない。
　だがプーチン大統領になって、天然資源と兵器輸出に支えられているロシア経済も、それ以前よりは安定している。
　高度な科学技術者を擁し、女性の大学進学率も男子100人に対し女子130人とスウェーデンの140人に次いで高い。（2013年ＯＥＣＤ）。
　クリミア併合もありロシア国民のプーチン大統領に対する支持率は高い。
　ロシア国民だけでなく、ブッシュ前アメリカ大統領をはじめ彼に傾倒している西欧の指導者も多いという。安倍首相もその一人かもしれない。
　プーチン氏を盲信するあまり、仮に北方４島の潜在主権について譲歩・放棄するようなことがあればその影響は尖閣諸島、竹島におよび取り返しのつかない失政として歴史に残るであろう。
　権謀術数により権力を掌握したプーチン大統領、片や三世議員の安倍首相、この違いは領土交渉とは無関係と思いたい。だが、過去には手練手管を弄した政治家が相手を振り回した例には事欠かない。
　独裁者の約束ほどあてにならないものはない。１９３８年第二次世界大戦の要因の一つとなったミュンヘン会談におけるヒットラーの約束、1945年スターリンによる日ソ中立条約の一方的破棄など。
　プーチン大統領をこれら独裁者と同列には扱えないが、武力によりクリミアを併合するなど、法による支配と民主主義の価値観を共有している相手でないことは確かだ。
　上を鑑みれば、北方領土が無条件で返還されると考えるのは夢物語にすぎない。
　70年近くにわたる領土交渉で北方4島が最も近づいた時期があった。
　元駐日ロシア大使アレクサンドル・パノフ氏の証言がある。
　「ソ連邦崩壊直後の1992年3月日露外相会談時、水面下で平和条約を締結し、まず歯舞・色丹を返還、その後国後・択捉を協議したいと提案したが、日本側は4島一括でなければと拒否した。」　
　当時のロシアはハイパーインフレに苦しみ、日本はバブル経済の余韻にあった。その後ロシアは復活し、日本の国際社会での地位は相対的に低下した。
　北方4島ははるかかなたにいってしまった。ロシアとの領土交渉は日暮れて道遠し。次世代またはそれ以降の世代に俟つほかない。

北方領土 2

　今回の安倍、プーチンの日ロ首脳会談は北方４島の帰属の問題を解決し平和条約を締結するという日本側の目標にどれだけ近づくことができるかが焦点であった。

　決まったことは、北方４島で共同経済活動を行う協議を開始すること、これに尽きる。

　４島の帰属問題については何ら進展はなかった。むしろ後退したと言える。

　プーチン大統領は、４島が日本に返還されれば日米安保条約のもと日米がどう対処するか自分にはわからないが、と断りながらも、４島が事実上米軍の支配下に入るのではないかと懸念していたからである。

　領土問題について進展がなかったから交渉は失敗であったと断定するのは事実に即していない。この問題については下の理由でもともと今回の交渉で期待できなかったからである。

　北方領土については、プーチン大統領は一貫して領土問題は存在しないという厳しい見方であった。

　ところがわが国では比較的楽観的な論調が目立った。それはメディアの責任が大きいと袴田茂樹氏はインタビューに答えている。

　「朝日新聞は２０１２年、海外主要紙幹部とともにプーチン氏と会見した際、領土問題を『引き分け』で解決しようという発言を引き出した。

　だがロシア政府の発表では、プーチン氏は１９５６年の日ソ共同宣言について『歯舞、色丹の引き渡し後、この２島がどちらの国の主権下になるかは書かれていない』とも述べている。

　『引き分け』発言だけが報じられたため、日本国内で領土交渉の進展に対する期待が高まってしまった」

　「今年５月の日ロ首脳会談後も、安倍首相とプーチン氏の間で領土交渉が進むのではないかというメディアの過熱報道が続き、楽天主義的な期待につながっている」

（聞き手・小林豪　２０１６年１２月１１日朝日新聞デジタル）

　北方領土問題では、メディアの偏向した報道が世論を間違って誘導していたことは交渉結果からも明らかとなった。

　一方、共同経済活動は、これが進展すれば島が帰ってくことにはならないが、平和条約締結への小さな一歩とはいえる。

　これが意味するところは、単に経済的、領土的問題だけでなく中国を見据えた安全保障上の問題である。

　ロシアが少なくとも敵対的勢力でなくなればわが国の安全保障上有利に働く。

　それにしても今回の訪日でプーチン大統領の２時間を超える遅刻には日本中が唖然とした。遅刻の常習者らしいがそれにしてもひどい。

　さらにプーチン大統領は平和条約交渉に期限を設定するのは有害であるとさえ言った。これまた期限のない目標は目標たりえないというわれわれの常識と相容れない。

　時間は守らない、期限を設けない。これはプーチン大統領の作戦に違いないとの論評も目立つが果たしてそうか。

　過去１５回も会っている相手にいまさらそんな作戦をあえてする必要があるだろうか。

　プーチン大統領の遅刻常習は相手に対する作戦的な一面もあるかもしれないが、本来の自然な振舞いではないか。

　ロシア人の行動様式を大統領自らが体現しているように見える。ロシア人の行動様式とはどんなものか。それは日本とどう違うのか。日ロ交渉に絡めて考えてみよう。

北方領土 1

　領土問題は一筋縄では行かない。今も昔も。それが平時であればなおさらそうだ。
　ロシアのプーチン大統領と安倍首相は今月１５日に首相の郷里山口県の長門で会談する。
　なんと両首脳同士の会談は１６回目になるという。お互いファーストネームで呼び合うほどの間柄でさぞかし経済協力と抱き合わせの北方４島の領土交渉も進展するのではと期待されたが、その日が近づくにつれトーンダウンしている。

　北方４島関連のいままでの経緯はこうだ。
　・１９５６年の日ソ共同宣言で歯舞群島・色丹島を日本に引渡す。
　・１９９３年の東京宣言で４島の帰属の問題を解決し、平和条約を早期に締結する。

　これらの宣言にかかわらず、最近になってプーチン大統領は日ソ共同宣言の歯舞・色丹の２島引渡しには主権が含まれているとはどこにも書いていないと言い出した。
　歯舞・色丹は当然主権を含めて返還されるものと思っていた日本側はプーチン大統領の話に吃驚仰天した。
　西欧諸国からの経済制裁、原油下落、通貨ルーブルの暴落と三重苦にあえぐロシア経済、それに２０１８年に大統領選挙を控えていることもあり、プーチン大統領にとって領土問題の譲歩は考え難い。
　それはクリミア併合でロシア国民の圧倒的支持をえているプーチン政権の人気離散を意味する。
　一方、領土問題で後退するようなことになれば期待が大きかっただけに安倍政権にはダメージとなる。
　首脳同士の波長が合えばうまくいくと考えがちだが国家間の付き合いはそれほど甘くはない。
　現にプーチン大統領とアメリカのブッシュ元大統領はウマが合ったといわれたが中東紛争ではことごとく対立した。
　かって田中角栄は首相就任直後、国交正常化のため北京に飛んでいった。
　毛沢東や周恩来は、苦労して主席や首相になった。
　中国と正式な国交がない状態を解決するには、自分と同じように苦労した彼らが権力の座にいる今をおいて他にない。
　率直に話をすれば必ずわかってくれる筈だ。”蛇の道は蛇”、角栄首相の想いは通じみごと日中共同声明を発表して、中国と国交を結んだ。
　プーチン大統領と安倍首相、ともに返り咲きの長期政権、既に１５回も会談している。
　政権の長さや会談の多さだけでは、”蛇の道は蛇”、とはいえない。この両首脳には”同床異夢”という言葉がふさわしいようだ。

トランプ次期米大統領誕生 4

　トランプ氏は１１月２１日に大統領就任後の百日行動計画を表明した。
　就任初日に実行するものと100日以内に実行するものとに分けている。

・　就任初日に実行するもの。
汚職の一掃、米国労働者の保護および安全と法の支配の回復の３項目からなり、このうちの米国労働者の保護にはＴＰＰからの脱退と中国を為替操作国に指定が含まれている。

・　就任１００日以内に実行するもの。
法制化を目指す措置として１０点を挙げ、このうち注目すべき経済、軍事関連には次の４点がある。
①　年４％の経済成長に向け、法人税を３５％から１５％に引き下げる。
②　企業の海外移転を阻止するため関税率を設定。
③　１０年かけて１兆ドルのインフラ投資を促進
④　国防予算の強制削減措置を廃止し、サイバー攻撃からインフラを守る計画を策定。

　いまトランプ氏の一挙手一投足に米国のみならず世界が注目している。
　この１００日行動計画にある企業への大型減税は１９８０年代の第４０代ロナルド・レーガン大統領の”レーガノミクス”と重ねあわせてトランプ氏は偉大な大統領に大化けするかもしれないという見方が浮上している。
　一方政権移行チームを身内、親族で固めるなど４年後の２期目の選挙のことしか考えない利己的、狭量な大統領にすぎないという見方もある。

　前者の見方の根拠はこうだ。
　トランプ氏は向う１０年間で財政出動により１兆ドルものインフラ投資をするので”小さな政府”を掲げたレーガン政権とはことなるが景気浮揚という点では似通っている。
　為替と通商面での強硬路線は両者ともに共通している。レーガン政権は、日本をターゲットにしてプラザ合意によるドル高是正と報復貿易を実施した。トランプ氏の場合、日本のかわりに中国をターゲットにしている点であとは同じだ。
　大統領当選後のトランプ氏はそれまでの言動から一転、落ち着いた次期大統領らしい振るまいをしている。

　後者の根拠を挙げてみよう。
　春名幹男氏は”韓国化の危険”と題してトランプ政権の公私混同の危うさを次のように指摘している。

　トランプ氏は公私の利益相反を免れるために、保有資産を長男、次男、長女に引き渡すという。
　近年のアメリカ大統領は、個人資産を売却するか、あるいは公的立場にあるものが職権濫用を防ぐため第三者の委託機関に資産管理をブラインド・トラストに委託するかしている。
　ところがトランプ氏はこのいずれもとらず事実上厖大な資産を抱えたまま大統領に就任しようとしている。

　トランプ氏の中核会社トランプ･オーガニゼーションの傘下には、インド１６、アラブ首長国連邦１３、カナダ１２、中国９、インドネシア、パナマ、サウジアラビア各８など合計１８カ国１１１もの企業を擁している。
　仮にこれらの資産がテロ組織に攻撃され米軍が派遣されたらそれは国益のためなのか大統領の私的資産保護のためなのかといった議論が生じるという。

　個人資産を売却も委託もせず事実上保持したままでいては公的立場にある人、まして大統領としてあるまじき振るまい、利己的である。

　どちらの見方がよりトランプ氏の実像に近いのだろうか。
そのヒントは”トランプ自伝”に求めることができる。
　政治家は一般的に権力を手に入れる前に自らの考え、主張あるいは構想を述べる。
　たまにそれらを著作の形で残す政治家もいる。わかり易い例ではヒットラーの”わが闘争”、田中角栄の”日本列島改造論”などがある。
　政権奪取後、両者ともにそれを実行に移した。特にヒットラーの”わが闘争”はその過激さゆえに、現実に政権の座につけばそこまでやらないだろうと、多くの人びとは高をくくっていたが、あにはからんや、ヒットラーは政権奪取後”わが闘争”で述べた自らの偏狂な世界観を無慈悲に実行に移した。
　田中角栄も首相就任後矢継ぎ早に自ら掲げた構想の具現化に努めた。
　一実業家にすぎなかったトランプ氏をこれらの政治家と比較するのは適当ではないかもしれないが、”トランプ自伝”は自分の考え、将来展望を率直に述べている点ではこれら政治家の著作と同じだ。

　同著から再び引用しよう。
　「これまでの人生で、私は得意なことが二つあることがわかった。　困難を克服することと、優秀な人材が最高の仕事をするよう動機づけることだ。　これまではこの特技を自分のために使ってきた。これを人のためにいかにうまく使うかが、今後の課題である。」（前掲書）

　トランプ氏は２０１２年の大統領選挙で共和党のミット・ロムニー候補を応援したがロムニー氏は惨敗した。
　トランプ氏はこのときから２０１６年の大統領選挙を目指したという。そして掲げた政策が”アメリカファースト”のMake America Great Againである。
　トランプ氏の選挙期間中と選挙後の政策は首尾一貫しているとはいえないがこの”アメリカファースト”だけは首尾一貫している。

　これでトランプ氏がどのような大統領になるかおぼろげながら浮かび上がってくるものがある。

　なりふりかまわず詐欺的手法で財をなしたが、より大きな世界を目指して”人のため”になるべく大統領となった。
　彼がいう”人のため”は選挙に勝つべく彼自身が掲げた”アメリカファースト”にほかならない。
　トランプ氏にはこの政策のためには他のすべてを犠牲にしかねない危うさがある。

　また自分の個人資産を親族に引き渡し公私混同の疑いを完全に晴らすことができなければ将来の火種になり政治家として致命傷になりかねない。

　政策が似通っているとはいえトランプ氏がどう贔屓目にみてもレーガンのような偉大な大統領になるとは想像できない。
　彼の不動産業界での詐欺的手法が国内外の政治の世界で通用するとは思えないからである。

　一方４年後の２期目の選挙だけを目指す狭量、利己的な政治家とは言いすぎかもしれない。
　トランプ氏の”アメリカファースト”の政策は言動の端々からひしひしと伝わるものがある。
　だが”アメリカファースト”はトランプ氏の場合前のめりすぎているため”アメリカファースト”の目的達成が危ぶまれる。
　相手を軽視しかねない”アメリカファースト”は挫折の憂き目を見るかもしれない。

　トランプ氏の選挙後の落ち着いた言動で人びとは胸をなでおろしている。
　だがそれは一時的なものに過ぎない。トランプ氏の真の姿は選挙中にあると考える。
　政権奪取後おとなしくなったヒットラーを見てドイツ人だけでなくヨーロッパ中が安堵した。だがそれは束の間のことであった。
　時代背景、民主主義と議会の歴史などから比較などできないが、唯一危うい人物にみられる選挙前と選挙直後の言動の違いには共通したものがある。
　願わくはトランプ氏がアメリカ史上最低の大統領にならないことを祈る。そうなれば困惑するのは米国民に止まらない。