ギャンブル考 ５

「この出来事で利益を得るただ一人の男は、僕たちが知る限り、継父だということだ。」

 （アーサ・コナン・ドイル著シャーロック・ホームズの冒険から『花婿失踪事件』）

　犯人探しのキーワードの一つがこのセリフにある。犯罪の動機から遡って犯人をつきとめるというやり方である。
　この手法に倣い、何かを禁止することによって利益を得るものは誰か、という観点で物事をみると意外なことが分かる。
　例えば１９２０年代のアメリカ禁酒法成立が最も有名である。
　この法案を推進したのはプロテスタント系教会とギャングであった。
　教会は思想的信条により禁酒法を率先して推進した。ギャングは表立って運動はしなかったものの、禁酒法により大きな利益を得ることがわかっていたので裏で推進した。
　禁酒法成立の結果、ギャングが跋扈するシカゴは暗黒街になりはてたことはいうまでもない。
 わが国では長らくギャンブルは禁止されてきた。これによって利益を得た人たちがいた。この人たちはカジノが合法化されれば不利益を蒙る。産業振興の名目で容認された公営ギャンブルの関係者も同じく不利益を蒙る。

　今わが国ではカジノ法案が国会に上程されている。つい先だっての東京都知事選でもカジノについて議論された。
　革新系の候補はカジノは、公序良俗に反するという理由で反対論を展開した。これはアメリカの禁酒法推進派の教会と同じく思想的信条にもとずく反対である。
　弱者の味方を標榜する革新勢力が、身の破滅をもたらすギャンブルから社会的弱者守るという主張には一見反対の余地がない。　が、この主張が必ずしも所期の目的を得られるとは限らない。否、むしろ意図したことと反対の結果をもたらしがちだ。
　一方でカジノ合法化に表立って反対しないもののこれを喜ばない功利的な勢力がある。競輪、競馬、オートレース、宝くじなどの公営ギャンブル関係者および裏社会の勢力がそうであろうことは容易に想像できる。
　
　少しく敷衍してみよう。
　まず、１９７０年代の美濃部元東京都知事以来　わが国の革新系の政治家は総じてギャンブルに反対である。
　反対の理由は、ギャンブル中毒者が街にあふれ、犯罪も増える。街の風紀が乱れ、スラム街化し、暴力団が跋扈する。勤労意欲低下、失業者増加、家庭崩壊などなど。一言でいえば公序良俗に反する、である。
　これは、アメリカの禁酒法を推進したプロテスタント系教会の論理そのものである。この論拠に説得力があるか。人が賭けるという行為は人間の本源的欲求の一端であるに違いない。
　その証左に、ギャンブルは古来たびたび禁止されが、そのたびに復活している。いわば必要悪といってもいい。
　ギャンブルを一時的に禁止できてもそれを永久的に禁止することができないことは歴史的にも明らかである。
まして資本主義世界にあっては、仕事そのものが濃淡こそあれギャンブル的性格を持ち合わせている。
　次にカジノに表立っては反対しないものの合法的なカジノを喜ばない勢力について述べたい。
　わが国のカジノ法に反対する勢力は公営ギャンブルの関係者および裏社会であり、彼らは功利的理由でカジノ法に反対している。
　端的にいえば、カジノ合法化は彼らの既得権益を侵害するからである。
　競輪、競馬、オートレースなど戦後産業振興の名目で設立されたが、その役割はとっくに終わっているにも拘わらず、未だに続いている。
　ギャンブルでは世界に類をみない２５％もの高い控除率、宝くじに至っては５０％強である。この高控除率で得た収益は産業振興に充当されるのが本来の主旨であるが、今や名ばかりで、天下りの温床になっていることは周知の事実である。
　また、この高控除率のために、ノミ行為が横行し、裏社会の暴力団の有力な資金源となっている。
　また公営以外のギャンブルは禁止されているため、賭博開帳などのヤミ行為が、同じく暴力団の資金源となっている。
　カジノが合法化され、自由競争になれば、公営ギャンブルの既得権益に与った勢力は、忽ち不利益を蒙る。控除率が自由競争になれば、人が高い控除率のギャンブルから低い控除率のギャンブルへと移るのは自然の流れだ。ギャンブルが人間の本源的欲求の一部であるとすれば、ギャンブルの合法化はより健全な方向に向かうだろう。
　革新系政治家がいうようにギャンブルはたしかに公序良俗に反する面がある。
　が、そこで思考停止してしまっては暗黒街のシカゴに戻ってしまう。人の歴史とともにはじまったと言われる『賭ける』という行為は禁止しても効果がなく、これとうまくつきあってゆく他ない。
　ましてわが国の公営ギャンブルだけが合法であるなどという歪な状態は是正さるべきである。
　公営ギャンブルは公序良俗に反せず、民営ギャンブルは公序良俗に反するなどという論理が通用する筈もない。