人工知能 2

　AI は過去2回ブームがあり現在3回目のブームにさしかかっている。
出典：松尾 豊著KADOKAWA『人工知能は人間を超えるか　ディープラーニングの先にあるもの』

　過去のブームの衰退を簡単にいえば、第1次ブームは特定の問題は解けても複雑な現実の問題は解けないこと、第2次ブームはコンピュータに大量の知識をいれ管理するには限界があり費用と時間がかかりすぎかつ汎用性に乏しいことであった。
　現在は　ＡＩ　技術のブレークスルー（飛躍的進歩）といわれるディープラーニングで3度目のブームにさしかかっている。
　囲碁の対戦でＡＩ　が現役最強棋士といわれる韓国の李世九段に勝利したのはこの技術によるものであった。
　今回はこれにシンギュラリティ（技術的特異点）の問題が加わり　ＡＩ　が人間の知能を越え人類の脅威となるなどとブームに拍車がかかっている。

　東京大学の松尾准教授は　ＡＩ　を飛躍的に進化させたディープラーニングについてこう述べている。

　「人間は特徴量をつかむことに長けている。何か同じ対象を見ていると、自然にそこに内在する特徴に気づき、より簡単に理解することができる。
　ある道の先人が、驚くほどシンプルにものごとを語るのを聞いたことがあるかもしれない。特徴をつかみさえすれば、複雑に見える事象も整理され、簡単に理解することができる。
　同じことを人間は視覚情報でもやっている。
　たとえば、ある動物がゾウかキリンかシマウマかネコかをみわけるのは人間にはとても簡単だが、画像情報からこれらの動物を判定するのに必要な特徴を見つけ出すのは、コンピュータにはきわめて難しかった。　
　機械学習させようにも、この特徴を適切に出すことができなければ、うまく学習できないのである。（中略）
　ディープラーニングは、データをもとに、コンピュータが自ら特徴量をつくり出す。
　人間が特徴量を設計するのではなく、コンピュータが自ら高次の特徴量を獲得し、それをもとに画像を分類できるようになる。(注：もちろん、画像特有の知識ー事前知識　をいくつか用いているので、完全に自動的につくり出せるわけではない。）
　ディープラーニングによって、これまで人間が介在しなければならなかった領域に、ついに人工知能が一歩踏み込んだのだ。　
　私はディープラーニングを　『人工知能研究における50年来のブレークスルー』　と言っている。」
（松尾 豊著KADOKAWA『人工知能は人間を超えるか　ディープラーニングの先にあるもの』）

　ＡＩ　の歴史はわずか60年であるから、ディープラーニングが50年来のブレークスルーとすればこれがいかに画期的な技術であるかが想像できよう。

　ディープラーニングの凄さについて小林雅一氏は分かり易く解説している。

　「ディープラーニングは人間という教師の手助けがなくても、自分で勝手に大量のデータから何かを学び、ある問題を解く上で、何か本質的に重要なポイント（変数）であるかを、システム自身が探し出してくるのです。
　そして、ここにも再び謎が登場します。つまりディープラーニングがなぜ、それらの変数（特徴量）を選び出してきたのか？　
　そこに至るシステムの思考経路を、それを開発した技術者（つまり人間）は理解できないのです。
　しかしディープラーニングは、難問を解決する上で、必ずといっていいほど正しい変数を選んできます。
　だから音声・画像認識など、これまで停滞していたパターン認識の分野で大幅な性能向上が見られたのです。
　多くのＡＩ　専門家は口を揃えて、この点を絶賛しています。
　彼らの見方によれば、問題を解決するために必要な　『何かに気付く』　という能力こそ、これまでのＡＩ　に欠如していたものです。
　この限界を突破したことで、ディープラーニングは　ＡＩ　における永遠の難問とされてきた　『フレーム問題』　さえ解決する、との見方も出てきました。
　第1章でも紹介したように、フレーム問題とは、
『所詮は限られた情報処理能力しかないロボットや　ＡＩ　には、現実世界で起こり得る問題の全てには対処できない』　ということでした。
　それは特に、ケース・バイ・ケースの判断ルールをコンピュータなどに移植していく　『ルール・ベースの　ＡＩ　』　にとって致命的な問題でした。
　しかしディープラーニングのように、人間がロボットやコンピュータに何らかのルールや変数などを教えなくても、彼ら自身が問題を解く上で本質的に重要なことに気付いてくれるなら、フレーム問題は解決できる可能性があります。
　そして、ここでも興味深いことは、ディープラーニングが人間の脳の仕組みを参考にしていることです。
　つまりディープラーニングがフレーム問題を解決できるとすれば、それは私たち人間が普段何らかの形でフレーム問題を処理している、あるいは少なくとも何とか切り抜けている証になるということです。（もちろん、ときにはジタバタしたり失敗することもありますが。）
　いづれにせよディープラーニングは単なる機械学習の手段という枠組みを越え、人間のような汎用的知性を持つ最初の　ＡＩ　になる可能性があるとの期待が高まってきました。
　その進化のスピードは今後、一層加速すると見られています。　それは脳科学（神経科学）と　ＡＩ　研究が連携することで相乗効果が期待されるからです。」
（小林雅一著講談社現代新書　『　ＡＩ　の衝撃』　）

　此度のＡＩ　ブームは過去2回と異なりすぐに衰退しそうにない、それどころか　ＡＩ　の開発は指数関数的に増加する可能性さえある。
　このような革新的な技術について各国はどう取り組んでいるか先行している日米を中心に見てみよう。

人工知能 1

　いま途轍もない可能性を秘めた波が押し寄せている。だがこの波はそれをはっきりと自覚しなければ見過ごしてしまうほど静かな波だ。
　21世紀の日本にとって最初にして最後の起死回生の幸運の女神となるかもしれない人工知能　ＡＩ　（Artificial Intelligence ）がそれである。

　人間　対　ＡＩ　の戦いの例を見てみよう。
　チェスは1997年ＩＢＭのスーパーコンピュータ　「ディープ・ブルー」　がチェスの世界チャンピオンを負かした。
　将棋は２０１３年にプロ棋士と将棋ソフトが対戦しプロ棋士が1勝3敗1分で将棋ソフトに負けた。
　囲碁は盤面が広いためコンピュータソフトがプロに勝つにはあと10年はかかるだろうといわれていたが今年3月グーグルのコンピュータソフト　「アルファ碁」　が現役最強棋士といわれる韓国の李世九段と対戦し4勝1敗で勝ち越し世間をアッと驚かせた。
　これはほんの一例に過ぎない。ＡＩ　の進歩はゲームに止まらずさまざまな分野におよびわれわれの想像を超えている。

　専門家によればいまの　ＡＩ　の発展段階は１９９５年のインターネットに相当するという。
　１９９５年といえばマイクロソフトのWindows 95が発売されこれにインターネット接続機器が搭載された時期である。
　この時期にはグーグルもフェイスブックもアマゾンもなかった。アップルとマイクロソフトがやっと黎明期から脱出しかかっていた時代である。それから約20年後の今日インターネットの進化は隔世の感がある。
　インターネットの進化から類推するにいまから20年後　ＡＩ　がどのように進化しているのか想像さえできない。

　一方　ＡＩ　はそのあまりにも革新的過ぎるゆえに様々な懸念、特に倫理面でのそれがあることも事実だ。
　人間の知能を超えるかも知れない　ＡＩ　に対して人間はどう対処するのか、ＡＩ　の軍事利用に対してどのような対策がなされなければならないのか等々。

　ＡＩ　の破壊力はそれ以前の常識をことごとく覆す力がある。その影響は政治、経済は言うにおよばず文化、人びとの働き方など生活の隅々まで及ぶであろう。

　革新的な技術には先行者利得がある。インターネット技術で先行したアメリカはマイクロソフト、アップル、グーグル、フェイスブック、アマゾンとほぼこの世界を壟断している。
　そしていま　ＡＩ　でもアメリカが先行していると言われている。だがその程度はキャッチアップできないほどではないという。

　少子高齢化で経済が低迷している日本にとって　ＡＩ　革命はこの苦境を一気に払拭する千載一遇のチャンスでもある。
　幸運の女神には前髪はあるが後髪はない。この機を掴まえまたはその道筋をつけるものは誰ぞ。
　以下　ＡＩ　について専門家の考察をもとに基本に立ち返り考えてみたい。

シン・ゴジラ

　今夏公開された映画シン・ゴジラは前評判が高く、実際その期待を裏切らない。
　この映画の特長の一つに危機に際して日本社会の意思決定の様子が描かれている点にある。

　後にゴジラ（Godzilla）と命名される巨大不明生物が東京湾に出現し想定外の事態が発生する。
　これに対処するに、前半部分では学者の紋切り型の論評、政治家のパーフォーマンス、官僚の縦割り行政への固執などが面白おかしく皮肉をこめて撮られている。
　ところが事態が深刻化する後半部分では政官が一致団結して巨大生物対策にあたる。
　各省庁から　”はぐれもの”　扱いされていた官僚たちが対策本部に集められ本部長から下記趣旨の訓示を受ける。

　「この未曾有の災害に全力で対処願いたい。なお本件については従来の人事考課は適用しない。」

　この訓示の効果はてきめんでセクショナリズムから解放された官僚たちはもてる能力をフルに発揮し見事ゴジラの凍結作戦に成功する。

　綿密なプランと的確な意思決定で事態が急転直下解決する。現実には起こりえないであろうことが起こる。
　意思決定システムの面白さとともにカタルシスを得られる映画である。

終戦記念日

　今日は終戦記念日、例年この日に注目されるものの一つに政治家の靖国神社参拝がある。
　今年は超党派国会議員70名などが参拝したが、首相、外相、官房長官は参拝しなかった。防衛相はアフリカ出張中。
　2005年4月当時の中国の王毅駐日大使が自民党本部で首相、外相、官房長官　以上3人は日本の顔であり靖国参拝を遠慮する紳士協定ができていると発言したことが伏線となり、以来中国側は首相、外相、官房長官の靖国参拝を強く牽制してきた。
　ところが今年はこれに防衛相も加わった。中国は稲田防衛相を極端な右よりと判断して牽制したのだ。
　中国を不必要に刺激したくない現政権および中国と利害関係にある産業界、それに極東にあらぬ波風をたててもらいたくない米民主党政権は日本の対応に安堵の胸をなでおろしていることだろう。
　このような露骨な中国の内政干渉を日本政府は受け入れ同盟国のアメリカもこれを支持している。
　中国、アメリカおよび日本政府はこれでよしとするだろうが日本国民はこの政府の判断に心底から賛成しているのだろうか。

　似たようなことが尖閣諸島でもおきている。中国の漁船と海警局の公船が頻繁に領海を侵している。
　中国の真意は定かでないが尖閣諸島を領土問題化にすることがその目的の一つであるという見方がある。
　これに対し日本は尖閣諸島に領土問題は存在しないというのが一貫した立場である。
　ところがここでも中国と波風を立てたくない人がいる。親中派といわれる元外交官の孫崎氏などの尖閣諸島棚上げ論者である。　彼らも尖閣諸島は日本の固有領土であると考えるが、中国も同じように主張しているのだから棚上げしようというのだ。
　アメリカは固有の領土とか主権には関知せずと明言している。アメリカは施政権を問題にし尖閣諸島は日本の施政下にあるとの立場だ。アメリカ合衆国の成り立ちを考えれば固有の領土という概念にはなじまないのだろう。
　島国であるわが国は固有の領土という意識が強い。だが中国にしてもアメリカにしても領土をわが国ほど固定的に考えていないようだ。
　尖閣諸島を奪取するためにもまずこれを領土問題化・棚上げに成功すれば中国の思惑通りになる。棚上げで領土問題が決着するなど夢にも考えられない。
　領土問題はイギリスのチェンバレンがヒットラーに譲歩したように弥縫策が最悪の結果を招くことは歴史が証明している。
　とるにたらない小っぽけな土地をめぐる争いについてシェクスピア劇ハムレットの一幕は、領土問題が単に経済的・軍事的問題ではなく国家の尊厳にかかわると示唆している。尊厳をなくした国家に明日はないことは言うを俟たない。

　「あの兵士たちを見ろ。あの兵力、厖大な費用。それを率いる王子の水ぎわだった若々しさ。
　穢れのない野望に胸をふくらませ、歯を食いしばって未知の世界に飛び込んで行き、頼りない命を、みずから死と危険にさらす。　それも、卵の殻ほどのくだらぬことに・・・いや、立派な行為というものには、もちろん、それだけの立派な名文がなければならぬはずだが、一身の面目にかかわるとなれば、たとえ藁しべ一本のためにも、あえて武器をとって立ってこそ、真に立派と言えよう。
　そういうおれはどうだ？　父を殺され、母をけがされ、理性も感情も堪えがたい苦悩を強いられ、しかもそれをそっと眠らせてしまおうというのか？　
　恥を知れ、あれが見えないのか。二万のつわものが、幻同然の名誉のために、、まるで自分のねぐらにでも急ぐように、墓場に向って行進をつづけている。その、やつらのねらう小っぽけな土地は、あれだけの大軍を動かす余地もあるまい。戦死者を埋める墓地にもなるまい。」
（シェイクスピア　福田恒存訳『ハムレット』）

　
　終戦記念日が来るたびに靖国と尖閣、この二つの問題について考えさせられる。事態は年々悪化の一途を辿っているように思える。

揺らぐＥＵ 6

　ギリシャ危機、英国の離脱、移民問題などで動揺が拡がり、イスラム過激派のテロや勢力を増している反ＥＵ派の台頭を見るにつけ、ＥＵ解体が絵空事ではなく現実味をおびてきている。
　この背景にはひとりＥＵにとどまらず世界的なグローバリズムがもたらした弊害にたいする中･下流階級のエリート層への反乱がある。
　もともとＥＵは第二次世界大戦の惨禍を二度と繰り返さないという崇高な目的のために結集されたものでありそれ自体人類の英知の所産である。
　統一通貨ユーロも人々の賛同を得、一時は準備通貨として米ドルをもしのぐ勢いであった。
　ところが世界経済が順調に成長過程にあるうちはよかったものの停滞過程にはいると内なる矛盾が一気に噴出した。
　2008年のリーマンショックを機に世界が不況に突入すると、ＥＵという限られた世界での矛盾はより鮮明に浮き彫りにされた。
　ヒト・カネ・モノ・サービスが自由に移動するＥＵ域内では勝者と敗者がはっきりする。一人勝ちのドイツと敗者のギリシャなどの南欧諸国という構図である。
　ＥＵは統一通貨であるため勝者はその利点をフルに享受できるが敗者は立ち直る機会まで奪われてしまう。為替安の恩恵にあずかれないからである。
　ＥＵの中で不満の矛先はともするとドイツにむけられがちである。
　ドイツはもちろんＥＵを揺さぶろうなどと考えているわけではなく、むしろドイツはＥＵの団結をどの国よりも望んでいると思われる。ドイツがＥＵシステムからの恩恵をどの国よりも享受しているからである。下図はそれを雄弁に物語っている。

　　　　　　　　　　　　ユーロ圏主要4カ国の相手国・地域別貿易収支の推移



　このようなドイツの一人がち状態は必ずしもドイツにいい影響をあたえなかった。
　ドイツは意識すると否とにかかわらず他のＥＵ諸国を支配したがるようになった。
　ＥＵ25カ国に対してドイツ主導で財政規律を各国の憲法に明記する協定に合意したが、これなど他のＥＵ諸国をリードするというより自らのやり方に従わせることにほかならない。

　ドイツを歴史的・人類学的に観察してきたエマニュエル・トッドはドイツの危うさを指摘している。

　「ドイツの権威主義的文化は、ドイツの指導者たちが支配的立場に立つとき、彼らに固有の精神的不安定性を生み出す。
　これは第二次大戦以来、起こっていなかったことだ。歴史的に確認できるとおり、支配的状況にあるとき、彼らはしばしば、みんなにとって平和でリーゾナブルな未来を構想することができなくなる。
　この傾向が今日、輸出への偏執として再浮上してきている。（中略）
　毎週のようにドイツの態度のラディカル化が確認されるのが現状だ。
　イギリス人に対する、またアメリカ人に対する軽蔑、メルケルが臆面もなくキエフを訪れたこと（14年／8月）・・・。
　ドイツがヨーロッパ全体をコントロールするためにフランスの自主的隷属がきわめて重要であるだけに、フランスとの関係のあり方が現実を露見させていくだろう。
　しかし、すでにわれわれは知っている。強襲揚陸艦ミストラルのフランスからロシアへの売却をめぐる事件で分かったのは、ドイツの指導者たちが、今ではフランスに対して、フランスの軍事産業で今日残っているものを処分してしまうように求めているということだ。
　ドイツの社会文化は不平等的で、平等を受け入れることを困難にする性質がある。
　自分たちがいちばん強いと感じるときには、ドイツ人たちは、より弱い者による服従の拒否を受け入れることが非常に不得意だ。　そういう服従拒否を自然でない、常軌を逸していると感じるのである。」
（エマニュエル・トッド著堀茂樹訳文春新書『ドイツ帝国が世界を破滅させる』）

　エマニェエル・トッドの見方から類推すればドイツこそ揺らぐＥＵ、反乱するＥＵの元凶ということになる。
　が、そのドイツにも最近翳りが見え始めてきた。
　ドイツ銀行のＬＩＢＯＲ不正（銀行間取引金利の不正操作）とフォルクスワーゲンの排ガス不正は一人勝ちしてきたドイツ経済に暗雲をもたらしている。
　健全そのもののドイツ政府の財政は、民間最大のドイツ銀行にその不健全さを肩代わりさせているのではないかという指摘さえある。
　ドイツ主導の緊縮財政がゆきずまりいつの日か転向を迎える日がくるであろうか。
　もしその可能性ありとせば来年9月のドイツの議会選挙後であろう。
　英国のＥＵ離脱決定翌日に実施されたスペインの再選挙で反ＥＵ派のポデモスが伸び悩んだことでもわかるように統一通貨圏から離脱することがいかに難しいことかが明らかになった。
　ＥＵの未来は、ドイツが頑なに守ってきた緊縮財政を今後もつづけるか否か、この一点にかかっている。
　もしこの緊縮財政を妥協余地のない政策として固執すれば、『ＥＵは遠からず瓦解する』かもしれない。
　だが、ＥＵというシステムを最も享受しているドイツがそのようなＥＵ瓦解につながる危険を冒してまで緊縮財政策をつづけるであろうか。常識的にはそのような政策を続けるとは思えない。
　だが名にしおう緊縮財政こそ国家繁栄の基礎であると信じて止まない指導者を擁する国民である。
　また首相自ら率先して家計と国家財政を同一視して政策を推進するお国柄である。
　このようなドイツの政策について異をとなえ変更を促すには当初からのパートナーメンバーであるフランスが適任であるが、歴代フランスの指導者はその任を果たさず、むしろドイツの従属的立場に甘んじている。
　政策の大胆な転換は現政権では望み薄だろう。可能性は2017年9月のドイツ議会選挙以降ということになる。

　ＥＵ諸国は大部分の主権をＥＵ政府に返上し奪われた状態にある。行政上の細部はブリュッセルのＥＵ官僚が壟断し、箸のアゲサゲの細部に至るまで各構成国に指示し、各国はこれに従わざるを得ない。
　このことが英国のＥＵ離脱の原因の一つに挙げられている。
だが、ユーロを導入しているその他諸国はこのような原因ではＥＵ離脱など決心できない。
　さきのスペイン再選挙で反ＥＵ派のポデモスの伸び悩みがそれを証明している。独自通貨に帰ることの恐怖にくらべれば不満はあるにしろまだＥＵに止まるほうが安心だということだろう。
　ＥＵは高邁な理想のもと設立されたが今やドイツの一人勝ちでその他諸国はこれに従属する構図となっている。
　その他諸国はドイツに不満はあるがＥＵ離脱はできないし、ドイツもまた離脱されると共倒れになるためこれに反対する。ギリシャ救済はドイツのためでもある（ドイツ銀行のギリシャに対する貸付など）。
　われわれは美名に惑わされないようにしなければならない。国連は戦後70年経過しても常任理事国はいまだに第二次世界大戦の戦勝国に壟断されている。
　ＥＵは事実上ドイツ支配下にあるとハッキリ認識すべきだろう。そしてその未来もまたドイツの手に握られている、と。

揺らぐＥＵ 5

　ＥＵはドイツ、フランス、イギリス、イタリアなど主要国の強い影響下にあるが、ＥＵという巨大組織を実務上動かしているのはＥＵ官僚である。
　実務上の権限を有する官僚の行動パターンは洋の東西を問わず共通するものがあるようだ。
　28ヵ国、約5億人のＥＵ官僚は短期契約を含めると約3万人にのぼる。
　ＥＵ官僚もご多分にもれず権限の集中や厚遇が職員のエリート意識をはぐくみ実態とはかけ離れた規制を作り続けている。

　ＥＵ職員の厚遇ぶりを伝えている記事がある。

　「年金などを差し引いた平均月給は約６５００ユーロ（約７５万円）で、最高級の局長クラスになれば約１万６５００ユーロ（約１９０万円）に達する。
　さらに、子ども１人につき月額約３７６ユーロ（約４万３千円）など様々な手当が上乗せされ所得税も免除される。
　退職後は、最高で最終給与の７割の年金をもらえる。」
（2016年6月25日朝日新聞）

　高給なうえに所得税まで免除されるとは。さすが日本の官僚もびっくり仰天うらやましく思うことしきりだろう。
　できれば生まれ変わってブリュッセルの官僚になりたいと、そこまで思うかどうかはわからないが・・・。

　そのＥＵ官僚たちは厚遇にまもられ毎日毎日細部規則作成に余念がない。
　作成した書類の多さは膨大で英国のＥＵ離脱派によるとＥＵの規制を網羅した書類を重ねると５０メートルにも及びロンドンのトラファルガー広場のネルソン提督像を超すという。

　ことほど左様にＥＵ官僚による細部規制が徹底しているので英国のビジネスは縛られ競争力をそがれているとＥＵ離脱派は訴えた。

　フランスでも同じようにＥＵ官僚に対する不満がある。

「現在のＦＮ（フランス国民戦線）の政策綱領にはこんな一節がある。

　《こんにち我が国の民主主義の機能は、我々の法律を非民主的な欧州の当局に委ねることによって、しばしば民主主義の絶対的条件を満たしていない機関とその行為によって、私益のために公益を守らない民主主義の赤字を強化している権力行使の逸脱によって、大きく阻害されている。》

　この見方は、ＦＮだけのものではない。フランスの政治家や学者、評論家もまた、『８０％以上の法規がＥＵで決められて、国内で独自に決められることはほとんどない』としばしば口にする。
　ＥＵ法はそのままＥＵの加盟国に直接適用され、ＥＵ指令は、それに沿って各国で法律を制定あるいは改正しなければならない。　
　指令は国の法律に移し替えるため、その審議の過程で各国の国会が関与するとはいえ、すでに要点はＥＵで決まっており、変えるわけにはいかない。
　また、かっては欧州全体で共通の政策をおこなうのは、農業ぐらいのものであったが、マーストリヒト条約によって大幅に分野が増えた。
　法律以外にもさまざまな規格や衛生基準などもある。」
（広岡裕児著新潮社『ＥＵ騒乱』）

　民主主義の赤字とは、端的にいえば行き過ぎた官僚支配であり、政治支配の欠如に他ならない。
　ＥＵ加盟国は立法権の一部を欧州議会に委ねているが欧州議会の権限はきわめて限られている。
　実質的に立法権を有するのは閣僚理事会である。
　加盟国代表1名からなる欧州委員会はＥＵの行政機関・ＥＵ政府でありここに3万人におよぶ官僚機構を擁している。
　欧州市民が選べるのは欧州議会の議員だけであり、その欧州議会の権限は閣僚理事会や欧州委員会のサポート的立場にすぎず各国国会よりもはるかに制限されている。
　この結果欧州市民の声はＥＵの政策に殆んど反映されない仕組みになっている。
　そこでは市民の関与もなく政策の透明性もない。一部の行政官と官僚が殆んどの政策を決定するため民主主義の欠乏→民主主義の赤字といわれるゆえんである。

　ＥＵのヒト・カネ・モノ・サービスの自由な移動ができる単一市場という高邁な理想はここにきて曲がり角にさしかかっている。
　元々歴史・文化・人種･宗教など異なった巨大なＥＵ共同体をまとめるには政治的･経済的エリートに頼るほかなく彼らはこれを計画的に実行した。
　巨大組織をまとめるには中国共産党にも見られるように一部のエリートに頼らざるを得ないのであろうか。

　元フランス大統領シャルル・ド・ゴールは巨大組織をまとめることに関連しＥＵと米国の違いについて回顧録で述べている。

　「いったいどれだけ深い幻想や思い込みがあれば、それぞれに地理歴史言語をもち、何世紀にもわたって数知れぬ努力や苦労によって鍛え上げられてきた欧州諸国が、自分自身であることをやめて、たった一つのものになるなどと信じられるだろうか。
　どれだけ大雑把に見れば、よくナイーブにもちだされる欧州と米国の比較ができるのだろうか？
　米国は、何もないところに、新天地に、根なしの入植者の連続によってできたものだ。」
（シャルッル・ド・ゴール『希望の回顧録』前掲書から）

　ド・ゴールの懸念はいまや現実のものになっている。

揺らぐＥＵ 4

　次にＥＵの盟主ドイツについて。

　ドイツはＥＵの中で一人勝ちしている。ドイツがＥＵで支配的な地位を獲得した理由についてエマニュエル・トッドはこう述べている。

　「ドイツはグローバリゼーションに対して特殊なやり方で適応しました。
　部品製造を部分的にユーロ圏の外の東ヨーロッパへ移転して、非常に安い労働力を利用したのです。
　国内では競争的なディスインフレ政策を採り、給与総額を抑制しました。ドイツの平均給与はこの１０年で４．２％低下したのですよ。
　ドイツはこうして、中国　－　この国は給与水準が２０倍も低く、この国との関係におけるドイツの貿易赤字はフランスのそれと同程度で、２０００万ユーロ前後です　－　に対してではなく、社会的文化的要因ゆえに賃金抑制策など考えられないユーロ圏の他の国々に対して、競争上有利な立場を獲得しました。」
（エマニュエル・トッド著堀茂樹訳文春新書『ドイツ帝国が世界を破滅させる』）

　ドイツの政策で特徴的なのは緊縮財政と積極的な移民や難民の受け入れである。
　前者はギリシャ危機の際、そのかたくなな姿勢がきわだち、後者は昨年１年間で１１０万人近い移民や難民を受け入れている。

　ところがこれらドイツの政策こそがＥＵ混乱の元となっている。

　ドイツの緊縮財政策について

　ドイツがギリシャ危機のときギリシャにたいして要求した緊縮財政政策は有無を言わさぬものであり大国が小国を力でねじ伏せた印象が拭いきれない。
　このようなドイツの強圧的な態度はＥＵのリーダとしての役割に疑問符がつく。
　なぜドイツはそこまで緊縮財政にこだわるのだろうか。ドイツ国民は、２度の大戦の敗戦で国家財政の破綻を経験した。
　ハイパーインフレと通貨改革で紙幣や国債が紙切れになり、多くの国民が財産を失った苦い経験をもつ。
　この経験はドイツ国民のトラウマになったであろうことは容易に推察できる。
　一方ドイツは東西ドイツ統合によって膨らんだ財政赤字を減らしてきたという自負がある。
　かってメルケル首相はリーマン・ブラザーズ破綻の際、質素な生活に戻ることを主張し　”窮状の理由を知りたければシュヴァーベン地方の主婦に聞くがいい”　　と言った。（シュヴァーベン地方の主婦は質素倹約で知られている）
　ドイツの政治家や学者になぜ緊縮財政策をとるのかと問えば最も多い答えは　”法律で決まっているから”　である。
　ドイツはリーマン・ショック後の０９年、憲法にあたる基本法を改正し、債務ブレーキ条項を追加した。 
　自分で決めた規律は頑固に守る。基本法で決めた以上は、その条件でやっていくのがドイツ人気質だと言ってはばからない。
　ドイツは自らに債務ブレーキをかけるだけでなく、その政策をユーログループに押し付けている。
　ギリシャなどを支援する見返りに同様の債務制限を求めた。
　ドイツが音頭を取る形で、英国とチェコを除ＥＵ２５カ国は財政規律を憲法などに明記する協定に合意した。
　健全財政へのこだわりは筋金入りだ。
　ドイツは、意図すると否かにかかわらず、ＥＵをリードするのではなくむしろ支配しようとしているように見える。

　ノーベル経済学受賞ジョセフ・スティグリッツは、ドイツ主導のギリシャにたいする財政緊縮策は有毒な薬の処方という。
　共通通貨をまとめるにはメンバーが同化することが大事だがドイツだけが同調していないと断じている。
　同じくノーベル経済学受賞ポール・クルーグマンは、国家と個人の経済政策を同一視するドイツの緊縮財政策を揶揄してこういっている。

　「本当にユーロがダメになったら、その墓碑にはこう記されるべきだ。『国の負債を個人の負債になぞらえるというひどいたとえによって死去』　と。」

　ドイツの移民･難民受け入れ

　ドイツの移民･難民受け入れには両面がある。ドイツには第二次世界大戦で６00万人ともいわれるユダヤ人虐殺の苦い過去がある。
　この経験によりドイツの国民感情が移民･難民に対し人道的な配慮に傾くのは極く自然のなりゆきであろう。
　方や移民･難民が安い労働力として利用されドイツ経済に貢献してきたこともまた事実である。

　ところが最近になって移民･難民の負の側面がクローズアップされ事態は急速に変化しつつある。
　負の側面の一つは移民･難民によってドイツ国民の職が奪われたり賃金が低下したりすることであり、もう一つは治安の悪化、特に移民･難民にまぎれこんだイスラム教過激派のテロの脅威である。
　この移民･難民の負の側面は今やＥＵ共通の問題となっている。

　ＥＵの盟主ドイツが直面している問題はそのままＥＵの問題でもある。